Comisión propondrá que las regiones puedan endeudarse
descentralización. Panel finalizó su labor y sugerirá la elección de intendente, referéndum revocatorio y Ley de Rentas Regionales, entre otras medidas.
La elección del intendente regional, el traspaso de competencias, la adopción de una Ley de Rentas Regionales, endeudamiento regional y referéndum revocatorio son algunas de las propuestas que la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización aprobó para ser enviadas a la Presidenta Michelle Bachelet.
El panel finalizó este fin de semana en Valparaíso la elaboración de una agenda con propuestas que será entregada a través de un informe final a la Presidenta Bachelet la primera quincena de octubre.
En cuanto a medidas de descentralización política, el documento con las líneas generales de lo aprobado por el grupo de 33 comisionados propone la elección del intendente regional a partir de octubre de 2016. El cargo mantendrá la dirección del gobierno y administración regional y ejercerá todas las competencias del Gobierno Regional.
El Ejecutivo será representado por un Delegado del Gobierno Nacional que ejercerá a nivel provincial.
competencias
En materia de descentralización administrativa, los consejeros aprobaron una propuesta para traspasar competencias, servicios y programas públicos desde los Ministerios y organismos centrales a los Gobiernos Regionales y las municipalidades, apuntando a entidades como Corfo, Serviu, Sernatur, entre otros.
En descentralización fiscal, el grupo propondrá a la Mandataria la adopción de una Ley de Rentas Regionales, que persigue alcanzar un gasto subnacional autónomo del 35% de la recaudación fiscal total elevando el actual 18% (US$ 14 billones) a US$ 26 billones el 2020.
Para el año 2016, el grupo propuso iniciar esta coparticipación con el 7% de la recaudación total para las regiones.
'El 90% de la propuesta es con redistribución y traspaso de competencias. Buscamos autonomía de forma simple y sin ser simplones, porque tenemos claro nuestro mandato', aseguró Esteban Valenzuela, presidente de la Comisión.
Los comisionados votaron a favor de proponer que los Gobiernos Regionales puedan endeudarse con tope máximo, y que el pago anual de deuda no supere el 7% de su gasto total.
A través de un Fondo de Convergencia, el panel busca reducir rezagos socioeconómicos en algunos territorios a determinar. Se propone un plan piloto de US$ 200 millones el 2015, para crecer a US$ 1.400 millones el 2020.
En participación ciudadana, el grupo planteará al Ejecutivo que se flexibilice la creación de partidos regionales, además de proponer una 'Ley Anticaudillo', que permita que la reelección de intendente y alcalde hasta dos periodos consecutivos. Concejales y consejero regionales podrán ser reelectos hasta tres periodos.
También se propone el 'Voto Programático', que busca que Presidente, intendentes y alcaldes deben inscribir ante el SERVEL entre 10 y 50 medidas con plazos de concreción.
El grupo busca instituir plebiscitos y referéndum revocatorio de mandato. Los plebiscitos tendrían carácter regional y local con 5% de las firmas del padrón electoral.
Para el referéndum revocatorio, se plantea que la ciudadanía pueda revocar el mandato de una autoridad regional y local, presentando firmas ante el Registro Civil (10% de los electores). El referéndum tendrá validez si vota al menos el 50% de los sufragantes en la elección de la autoridad impugnada.
Descentralización Creación de sistema para la administración de las Áreas Metropolitanas (Santiago, Valparaíso y Concepción).