"La 'megasequía', tampoco tiene análogos en el último milenio".
Informe
"La megasequía 2010-2015"
retratando fenómeno de zona central
"Cuando Carlos Mesa fue Presidente hicimos 2 (ejercicios) y no dijo nada".
Gabriel Gaspar
Embajador en misión especial de la Cancillería y críticas de Bolivia
Fuerte impresión causaba en la colectividad española residente la noticia cablegráfica de un incendio que en Barcelona destruyó un magnífico teatro, que por estos días abriría sus puertas para la compañía Sagi Barba. Esta había perdido gran parte de su equipamiento en el siniestro que también destruyó la biblioteca de los periodistas.
Afecto y calor popular fueron las emociones que brindaron los antofagastinos al Presidente Eduardo Frei, quien ayer visitó la ciudad. Los encuentros tuvieron un carácter muy popular, ya que en todo momento privilegió el encuentro con los vecinos, destacándose la reunión realizada en la Población Corvallis.
Esta semana tendrá una trascendental reunión entre el alcalde Daniel Adaro y el seremi de Bienes Nacionales, Fernando Álvarez, con el objetivo de tratar el tema de la cesión de terrenos para la construcción del futuro vertedero de la ciudad. El jefe comunal reclama por el alto valor al que se vende el espacio fiscal.
Después de 39 días llegó ayer a su final el paro del Registro Civil, uno de los más extensos del sector público en el último tiempo.
En efecto, quedaba la impresión que estábamos en presencia de una situación desbordada y fuera de todo control, tanto por las molestias para los usuarios, como por la señal que se daba a toda la sociedad.
"Hoy día vinimos a firmar el acuerdo, se depone el paro. Llegamos a acuerdo con el Ministerio de Justicia y el Gobierno. El protocolo de acuerdo consiste en que tenemos nuevo bono, el bono que decían que no merecíamos, está plasmado a partir de 2017 de acuerdo a desempeño", dijo Nelly Díaz, presidenta del gremio de trabajadores del Registro Civil, quien no quiso revelar las cifras monetarias de la negociación.
Según cálculos del Gobierno, el paro implicó un costo para el Fisco de más de 4 millones de dólares.
Por su parte, la ministra de Justicia, Javiera Blanco, dijo que el fin de la paralización "nos permite empezar a normalizar el servicio".
El acuerdo considera, entre otros aspectos, la configuración de una asignación a los empleados en función de su productividad.
La asignación se acordará en una mesa técnica con representantes de la Dirección de Presupuestos, del Ministerio de Justicia, del Registro Civil y de la Anercich, se precisaba ayer.
Con todo, queda la impresión que poco hay que festejar. El mes y medio de paralización es, desde todo punto de vista, muy grave, ya que dejó en evidencia la precariedad en la que quedan los ciudadanos ante las movilizaciones de servicios estratégicos.
Para el mediano o largo plazo, quedan varias interrogantes, algunas relacionadas con una modernización mayor de este estamento. Varios de los trámites que se prestan allí podrían, perfectamente, hacerse desde cualquier sitio, aprovechando las ventajas de contar con información en línea.
Lo relevante es que la población no puede quedar expuesta a los tiras y afloja de dos grupos en pugna. De aquí deben sacarse muchas lecciones.
Hemos conocido la decisión del Gobierno de iniciar un proceso constituyente, que tiene como objetivo, a partir de la participación de los ciudadanos y por las vías institucionales, generar una nueva Constitución discutida y elaborada íntegramente en democracia.
Es cierto que con el correr de los años, se han hecho numerosas modificaciones a nuestra carta fundamental y lentamente se han ido desarticulando los enclaves autoritarios y antidemocráticos que consagraba la primitiva Constitución de 1980, así por ejemplo se suprimieron los senadores designados.
Pero el corazón de la Constitución del 80, que al final del día consagra el modelo de sociedad y de país en el que vivimos, se mantiene intacto, con los suficientes resguardos constitucionales para que prácticamente no pueda ser modificado por quienes legítima y mayoritariamente resultan vencedores en un proceso electoral.
Por estas razones la discusión constitucional, mas allá de las formas, debe centrarse en definir adecuadamente las bases de la institucionalidad, derechos fundamentales, estructura del Estado y controles democráticos, y ello resulta del todo necesario porque al final del día son los ciudadanos los que se someten a las reglas del juego que fija la Constitución.
Sin duda uno de los temas centrales de la discusión será el relativo al derecho de propiedad, donde algunos ya han alzado las voces de que este debe ser un tema que no se toque en la discusión, porque niegan que la propiedad pueda tener una función social.
Este tipo de vetos que se ha levantado, principalmente por un sector del empresariado, resultan impresentables y sin duda pretende evitar la discusión de un tema central de la nueva Constitución.
Otro desafío está en definir el catálogo de derechos fundamentales y como efectivamente se consagra su protección y su exigencia, no es posible que consagremos, por ej., el derecho a la salud o a vivir en un medio ambiente libre de contaminación y no existan las herramientas jurídicas adecuadas para garantizar su cumplimiento.
El desafío de los ciudadanos es participar activamente en este proceso constituyente, para que al término del proceso podamos decir que tenemos una Constitución democrática.
Pedro Araya Guerrero
Senador de la República