José Luis Ramírez M.

Educación y Cultura fue el sector que concentró la mayor inversión pública en la región durante 2015, con un 35% del gasto informado al 16 de diciembre.

El dato está consignado en el Programa de Inversión y Gasto Regional (Propir), que detalla el conjunto del gasto destinado a la ejecución de estudios, proyectos y programas, tanto de iniciativas de inversión como transferencias corrientes y de capital de la Ley de Presupuestos.

Se excluyen del Propir los gastos de funcionamiento y de personal de las instituciones públicas presentes en las regiones, así como el gasto decidido por el nivel municipal.

Per cápita

Según el documento -que debe actualizarse por última vez a mediados de enero- al 16 de diciembre la inversión total materializada en la región por los 64 servicios públicos considerados en el informe, ascendía a $453.599 millones, lo que representa un aumento del 10% respecto a lo reportado a la misma fecha de 2014 ($410.541 millones).

Del total indicado, $160.083 millones fueron destinados al ítem Educación y Cultura, que se convierte así en el principal imán de inversiones.

Como segunda área de focalización aparece el sector Salud, con $86.882 millones (19%), y tercero el Gasto Social, con $86.386 millones (19%).

Mucho más atrás en el listado vienen las inversiones en Transporte, $56.868 millones (12,5%), y Multisectorial, con $25.008 millones (5,5%).

Los $453.599 millones de gasto informado al 16 de diciembre significan una inversión pública per cápita de unos $729 mil en el periodo.

Avances

El jefe de la División de Planificación del Gobierno Regional, Pedro Barrios, explicó que el Propir es un instrumento obligatorio que sirve para vigilar la marcha de la inversión y el gasto regional en su generalidad.

Comentó que en el caso de Antofagasta, el informe muestra un 80% de cumplimiento respecto de lo planificado, lo que asoma como un buen resultado considerando que la cifra, por un tema de actualización de los porcentajes, siempre se mueve con lentitud.

"A veces el avance es bajo, pero eso no quiere decir que el gasto no avance. Lo que sucede es que el sistema tiene la desventaja que no es automático y los sectores demoran en cargar los datos", recalcó.

En cuanto a las prioridades de inversión, el profesional explicó que el sector Educación y Cultura tiene una alta focalización de recursos debido a la existencia de subvenciones y programas especiales.

"Educación tiene una serie de transferencias que uno regularmente no las ve, porque se producen al interior del sector", indicó.

Lo otro que destacó el jefe de división es que el Propir revela cuál es el "peso real" del presupuesto FNDR en relación a todo el gasto público que se realiza, asunto que en ocasiones cuesta comprender.

"El FNDR a veces se sobredimensiona y en realidad no supera el 13% de todo lo recibido", argumentó.

Servicios

El informe elaborado por el Gobierno Regional muestra que los servicios públicos más inversores al 16 de diciembre eran la Seremi de Educación ($125.942 millones), Gobierno Regional ($65.950 millones) Instituto de Previsión Social ($61.297 millones), Fonasa ($37.770 millones), Servicio de Salud ($23.320 millones), Serviu ($20.955 millones) y Vialidad ($20.477 millones).

Por división territorial, los mayores gastos e inversiones tuvieron alcance "regional", con casi el 70% de todos los recursos recibidos.

Año 2016

En relación a 2016, el Gobierno Regional ya elaboró y presentó lo que se conoce como el Anteproyecto Regional de Inversión (ARI), que contiene el gasto total esperado por sector.

En términos generales, para el año presupuestario 2016 se tienen contempladas 587 iniciativas por un monto de $610.810 millones, los cuales se componen por $ 70.022 millones con financiamiento FNDR y $544.788 millones sectoriales.

Si lo planificado se cumple, nuevamente el sector Educación y Cultura sería el más favorecido, con una inversión pública total que bordearía los 183 mil millones en 2016.

Los sectores Retail y Servicios lideran las tasas de ausentismo laboral en la región de Antofagasta. Así lo afirma la organización Inmune -que promueve el correcto uso de la licencia médica-, que realizó recientemente un estudio en el que se analizó el porcentaje de ausentismo regional y nacional.

La muestra contemplada para la región de Antofagasta consideró a 2.785 trabajadores, y reflejó que el sector de Retail (3,9%) y Servicios (3,1%), son los rubros que concentran el mayor porcentaje de ausentismo, mientras que los sectores Casino (1,6%) y Banca (1,5%) se ubican en la parte baja del ranking.

El estudio de Inmune analizó datos de un total de 48 empresas a nivel nacional durante los años 2014 y 2015 y de 7 rubros distintos. El estudio representa a un total de 158 mil personas a lo largo del país y ha considerado únicamente el ausentismo por enfermedad común. El informe refleja que las regiones con mayor porcentaje de ausentismo son O'Higgins (5,8%), la Región Metropolitana (4,3%) y Bío Bío (3,8%). Por otro lado, las regiones con menor porcentaje de ausentismo serían la Región de Coquimbo (2,4%) y Aysén (2%).

Antofagasta se ubica prácticamente en la media con 3,4%.

En cuanto al rubro, el que presentó mayor ausentismo a nivel nacional fue Transporte con (6,09%), seguido por Retail y Banca (4,08%), Servicios (3,82%), Sector Productivo (3,82%), Minería (3%) y Casinos (1%). Inmune alerta de que el ausentismo por enfermedad común, el analizado en el estudio, no debiera superar el 1,5%, lo que hace más relevantes las cifras correspondientes a la V Región.