"No veo por dónde el presupuesto pueda crecer significativamente".
Jaime Campos — Ministro de Justicia y presupuesto de la cartera
"Su verdadero interés es político; no es mejorar las pensiones".
Rodrigo Pérez
Presidente de la Asociación de AFP y críticas a 'No + AFP'
Antofagasta tiene un problema bastante complejo con la delincuencia. Es mayor que la mera estadística y se está instalando como verdad en las conversaciones de la ciudadanía. Mientras los delitos bajan, la llamada sensación de temor, sigue encumbrada.
Veamos. La ciudad registró un importante descenso en las denuncias por Delitos de Mayor Connotación Social (DMCS), según informes de la Subsecretaría de Prevención del Delito. El hecho concreto nos dice que entre enero y septiembre de este año en la comuna fueron reportados 10.092 ilícitos, lo que representa una caída de 13% (1.312 casos menos) respecto a igual periodo de 2015.
Los resultados, a los que se sumó la Cámara Nacional de Comercio, confirman una tendencia que ya se venía advirtiendo en distintos reportes, tanto de la institución policial, como del gobierno. Hay menos delitos y hay menos denuncias. Antofagasta, de hecho, se ubicó como la quinta comuna del país con el mayor descenso de denuncias este año, detrás de Lo Barnechea (-35,6), Linares (-25,3), Puente Alto (-14,4%) y Pudahuel (-14,1%).
Las estadísticas de la subsecretaría también son avaladas a nivel regional. Según el reporte, de enero a septiembre fueron denunciados 17.312 delitos de mayor connotación social, lo que implica un descenso de 11% en relación a iguales meses del año pasado.
¿Qué pasa, entonces? ¿Por qué la ciudadanía percibe lo contrario?
Tal juicio es puntualizado por dirigentes vecinales y personas comunes y corrientes que tienen la convicción de que en Antofagasta la tasa delictual es mayor, crece y está sin control. Además, para empeorar el fenómeno un segmento de la población responsabiliza a los inmigrantes, cuestión que es errada.
El hecho no tiene vinculación estadística, pero ya queda claro que sólo los números no son suficientes para revertir tales impresiones. Esto implica que las autoridades de todo nivel deberán mejorar sus grados de coordinación y abordar de manera más integral un fenómeno que es más complejo de lo que creemos y que a la larga, le hace mal a la ciudad al instalarse ideas erradas del presente.
La prensa de los países europeos no beligerantes censura los hundimientos de barcos mercantes por los submarinos alemanes y califica esta campaña de piratería. Entre las centenares de víctimas se cuentan 50 norteamericanos. Incluso Grecia protestó porque se impidió el zarpe de dos naves que buscaban salvar náufragos.
Estados Unidos no advierte que haya una carrera armamentista en Latinoamérica, luego de que Chile comprara 21 aviones de guerra a Gran Bretaña, un propósito que también quiere seguir Perú. La prensa norteamericana dice que los países tienen el derecho a reemplazar el material bélico que ya consideran vetusto.
El bullado caso de Chiledeportes ha dado varios coletazos y uno de estos sacude al PPD. Allí se vive una crisis interna luego que el senador Fernando Flores decidiera suspender su militancia en la colectividad en protesta por la protección que en su juicio se le está dando desde el partido a su par, el senador Guido Girardi.
Hoy las regiones de Chile vivirán una jornada que puede marcar un punto de inflexión en su historia. Ese día la Sala de la Cámara de Diputados votará el proyecto de reforma constitucional que permitirá a los ciudadanos elegir democráticamente a los intendentes, que en el futuro pasarán a llamarse gobernadores regionales.
Al respecto, lo primero es expresar nuestra confianza en que esta iniciativa va a ser aprobada. En los casi dos años que lleva de tramitación, hemos podido constatar que al interior del Parlamento, así como en el resto de la sociedad, se ha ido produciendo una progresiva convergencia en relación a la necesidad de avanzar en descentralización y que el primer paso para ello es la reforma política.
Además, si hoy la ciudadanía puede votar al Presidente de la República, a sus representantes en el Congreso Nacional, a su alcalde, concejales y consejeros regionales, entonces no hay ningún motivo para que no puedan hacer lo mismo con su gobernador regional. Ni siquiera el hecho de que nuestro país sea un Estado unitario es excusa para que no esté permitido. De hecho, Chile es el único país del mundo que tiene esa condición que no elige por votación popular a su máxima autoridad regional.
En paralelo estamos tramitando en sus instancias finales, el proyecto sobre fortalecimiento de la regionalización, que incluye el traspaso de competencias desde el gobierno central a los gobiernos subnacionales.
Y una vez aprobada esta última iniciativa, enviaremos al Parlamento un tercer proyecto, sobre financiamiento regional y responsabilidad fiscal, de manera que los gobiernos regionales no solo cuenten con una autoridad elegida democráticamente y con atribuciones reales para ejercer su cargo, sino además con los recursos necesarios para emprender las transformaciones que requiere cada territorio.
Lo que quiero decir con todo esto, es aquí hay un Gobierno que está honrando la palabra empeñada. Un Gobierno comprometido con las regiones y la descentralización, asumiéndolo como un proceso gradual, serio y responsable, que no puede tener marcha atrás. Este martes serán los diputados los llamados a confirmar si el país va a seguir avanzando por este camino. Confiamos en que así será.
Ricardo Cifuentes Lillo
Subsecretario de Desarrollo Regional