Sorpresivamente esta semana salimos de la cuarentena total y avanzamos a paso 2. Inesperada decisión, tomando en cuenta las malas cifras sanitarias que aún tenemos en la capital regional. Cuatro antofagastinos mueren diariamente por coronavirus en promedio, solo queda un puñado de camas UCI disponibles, se han debido trasladar casi 100 personas durante este año a otros hospitales del país para evitar el colapso y tenemos alrededor de 130 nuevos casos todos los días. Lo peor es que estuvimos más de un mes en cuarentena y el panorama apenas mejoró.

La kinesióloga del Hospital Regional María José Vega dijo, en medio de la cuarentena, que sería bueno que todos los antofagastinos pudieran ver, como ha visto ella, cómo se apagan las vidas por esta enfermedad. Tal vez así tomarían conciencia. "Lo que más cansa es ver que tú estás arriesgando tu vida para salvar la de otros y la gente no toma conciencia y sigue saliendo a las calles como si el virus no existiera", recalcó la profesional, que a la vez es madre de una niña.

Mismo sentir tienen los miles de funcionarios de la salud que a pesar del agotamiento y el miedo, siguen trabajando para salvar a quienes caen enfermos.

Pero ese esfuerzo no ha sido recíproco. Hubo errores tanto de la ciudadanía como de las autoridades. De estas últimas, dos principales: mensajes contradictorios que confundieron a la población como lo ocurrido con el "desconfinamiento a las cuatro semanas" y falta de mayor apoyo a las iniciativas ciudadanas que están encargándose de los grupos más vulnerables, como por ejemplo las ollas comunes.

De parte de la ciudadanía, la movilidad sigue siendo altísima. Basta ver las imágenes de la Feria de las Pulgas cada fin de semana. A esto se suma que algunos grupos continúan realizando reuniones sociales o fiestas clandestinas, aprovechándose de que la fiscalización no llega a todos lados.

Es necesario que se tome conciencia que la pandemia está muy presente, que la vacunación recién empezó y tardaremos meses o años en estar inmunizados. Si se puede evitar salir, es mejor quedarse en casa. Parafraseando al fallecido John Kennedy, "no te preguntes qué puede hacer la ciudad por ti, sino qué puedes hacer tú por tu ciudad".

El retorno seguro a clases nos desafía como sistema educativo municipal a generar medidas concretas que garanticen certidumbre y seguridad a todos los miembros de la comunidad educativa. Hace poco tiempo atrás; CMDS, a través de la Dirección de Educación, aplicó una encuesta a más de 14.000 miembros de la comunidad educativa de escuelas y liceos municipales de Antofagasta, donde el 85% señaló de manera clara y rotunda no estar de acuerdo con el calendario de retorno definido por el Mineduc donde el inicio del año escolar sería el 1ero de marzo de 2021.

Si ponemos la salud de nuestros estudiantes, docentes, asistentes de la educación y manipuladoras de alimentos como prioridad al momento de la toma de decisiones, debemos señalar, en forma clara, que no existen las condiciones objetivas que garanticen el retorno presencial a clases por el peligro de contagio de estudiantes y trabajadores de la educación.

Como Alcalde de Antofagasta y Presidente de la Corporación Municipal de Desarrollo Social (CMDS) hago eco del responsable llamado que hacen padres, madres y apoderados, docentes y asistentes de la educación quienes señalan que no existen las condiciones objetivas para un retorno seguro y presencial a clases. A su vez, hago la invitación al gobierno, especialmente al Intendente Regional y Seremi de Educación, para que generemos medidas concretas que permitan en el corto plazo la generación de condiciones de seguridad sanitaria para todos los establecimientos educativos, considerando los siguientes puntos:

1- Que el retorno presencial a clases sea cuando la pandemia este controlada

2- Que se garantice la transferencia de subvenciones para financiar la operación del sistema educativo local

3- Incluir el contagio por COVID-19 de los estudiantes en establecimientos educativos en el seguro escolar

4- Que las instituciones de mutualidad generen más difusión de la cobertura del seguro laboral en caso de que un trabajador se contagie con COVID-19

5- Generar un fondo regional especial para garantizar condiciones de seguridad sanitaria en establecimientos educativos que no poseen los recursos suficientes de la ley sep.

6- Inversión en Tablet de calidad para todos los estudiantes que no tengan acceso a dispositivos tecnológicos.

7- Inversión en tecnología para la transmisión de clases online desde las aulas de clases para los estudiantes que no se encuentren de manera presencial

8- Invertir en capacitación de calidad para que los docentes desarrollen clases en ambientes virtuales

9- Generación de un canal de televisión educativa que transmita contenidos de apoyo para el aprendizaje en casa de los estudiantes

10- Crear un banco de buenas prácticas e innovación tecnológica que permita identificar y relevar aquellos docentes que son vanguardia en la revolución educativa y tecnológica

Hay que expresarlo con claridad: no hay condiciones para un retorno seguro a clases. Ha llegado el momento de la voluntad política y la colaboración frente a la crisis sanitaria en educación, es lo que nos demanda la comunidad educativa antofagastina, donde la salud, educación y el bienestar deben ser las prioridades en la toma de decisiones.

Implementar un modelo un defensa en comisarías es el desafío que tiene la Defensoría Regional de Antofagasta para el presente año, ello a fin de asegurar el acceso a defensa letrada desde las primeras horas de la detención. En esta tarea se cuenta con el apoyo del programa de "EUROsociAL", de la Unión Europea, que acompaña a países de América Latina en sus procesos de reforma.

La obligación de garantizar el acceso a defensa desde las primeras horas de la detención deriva de tratados Internacionales de los que es parte el estado chileno. Así "Los Principios y Directrices de Naciones Unidas sobre acceso a la asistencia jurídica en los sistemas de justicia penal" prevén que "los Estados deben garantizar que toda persona detenida (…) tenga derecho a asistencia jurídica en todas las etapas del proceso". En el ámbito regional americano, la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos es igualmente clara al respecto, en cuanto a que el derecho de defensa nace desde "que se inicia la investigación en su contra". Por su parte, nuestra normativa interna asegura "el derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuación del procedimiento dirigido en su contra"

Los objetivos son claros. Por una parte, garantizar el ejercicio efectivo del derecho de defensa desde las horas tempranas de la detención, mediante la concurrencia de abogados a la unidad policial. Se busca generar una entrevista individual y confidencial con los detenidos a fin de comprobar y garantizar el conjunto de sus derechos, recopilando información y datos para instar a una defensa técnica de calidad. Además, la presencia de defensores en unidades policiales permitirá verificar el estado de salud de los detenidos y las condiciones de detención, dando aviso a los familiares, todo lo anterior constituyen labores cruciales del trabajo de los defensores.

La defensa en comisarías supone un sistema de comunicación directa entre la Defensoría y las policías, por tal razón hemos iniciado una serie de conversaciones con Carabineros y Policía de Investigaciones a fin concretar este objetivo.

El modelo enfrenta varios retos, por lo que contempla un plan de implementación gradual en tres fases, partiendo, en primer término, solo por algunas localidades de la región, limitando la cobertura a aquellas unidades policiales con mayor concentración de detenidos, para avanzar gradualmente a una cobertura total.

La experiencia que nos dejó a los defensores penales públicos la permanente presencia en comisarías a partir de octubre de 2019 ha servido de base para la elaboración del modelo y, sin lugar a dudas, fue decisivo a fin de ser seleccionada como región piloto a nivel nacional. Su implantación se erige como un gran desafío para la Defensoría Regional en este 2021.