Contraloría detalla serie de incumplimientos en relleno sanitario por fallas en control de ingreso
FISCALIZACIÓN. Son varias observaciones, tanto de la empresa, como del municipio, a raíz de la falta de control en el ingreso de residuos industriales al relleno sanitario y otros incumplimientos".
Fue a raíz de la consulta de pertinencia que realizó el consorcio Santa Marta S.A., al Sistema de Evaluación Ambiental, el 16 de junio del año en curso, respecto al proyecto "incorporación de tratamiento y disposición de residuos no peligrosos al centro de tratamiento y disposición final de residuos", que pretende incorporar en la RCA el ingreso de residuos no peligros sólidos generados en procesos industriales, u otras actividades símiles, que el concejal Luis Aguilera, acudió a la Contraloría Regional para solicitar que la fiscalización de la situación.
De acuerdo a lo expuesto por el edil, el proyecto que busca concretar el Consorcio Santa Marta S.A., en relleno sanitario de Chaqueta Blanca, es inviable entendiendo que la RCA del proyecto no permite el tratamiento de residuos que no sean domiciliarios. Además, estaría quitándole vida útil al relleno sanitario, entendiendo que fue concebido para durar 20 años, solo con el tratamiento de la basura domiciliaria.
"Es razonable considerar que al poder recibir residuos industriales no peligrosos y voluminosos, se vería mermada su vida útil", evidenció el edil en la solicitud a contraloría.
Los resultados de la fiscalización de la Contraloría arrojaron importantes resultados. De acuerdo a Aguilera e informe de la CRR, evidenció la falta de supervigilancia y fiscalización del alcalde de la comuna.
"Está transformando nuestro centro de tratamiento en un vertedero más, donde hay focos de plagas, ingresos de elementos como residuos de la construcción, escombros, residuos líquidos combustibles, residuos peligros y no peligrosos, incumpliendo gravemente su RCA, utilización de celdas que no cuenta con permisos, libros ManiFold incompletos, y más de $700 millones que no se han cobrado, por parte de la municipalidad, a causa de potenciales incumplimientos contractuales.
Informe
En efecto, dentro de las más de 20 irregularidades que registró la CRR, se detallan faltas graves de control en el ingreso de los residuos al relleno sanitario, además de falta de supervigilancia de los Inspectores Técnicos del Servicio (ITS), incumplimientos del sistema de impermeabilización de las celdas (unidad básica de un relleno sanitario), además de la presencia de microbasurales al interior del recinto, por la falta de soterramiento de los residuos, generando múltiples vectores, entre otras varias irregularidades.
"Es de esperar, que el alcalde Jonathan Velásquez tome acciones concretas al respecto y la Superintendencia de Medioambiente también se apersone a fiscalizar como corresponde, el cumplimiento del contrato y de su RCA", sostuvo Aguilera.
Plazos
Considerando las irregularidades expuestas en el informe, la Contraloría Regional, estableció diversos plazos para que tanto la casa consistorial, como el Consorcio de Santa Marta S.A., puedan regularizar sus acciones, en lo concerniente al funcionamiento y control del relleno sanitario. Uno de los más importantes el ingreso de residuos RCD.
"Sobre falta de control del tipo de residuos ingresados al relleno sanitario y relacionado con la disposición de residuos no permitidos en el relleno sanitario, la entidad deberá convocar a una mesa de trabajo entre los organismos involucrados, tales como, la seremi de Salud, la Superintendencia del Medioambiente, el Gobierno Regional, con el objeto de implementar medidas que permitan controlar los residuos que ingresan al relleno sanitario y propiciar la creación de una alternativa definitiva para la disposición de los desechos no permitidos, dentro del plazo de 60 días hábiles, contado desde la recepción del presente documento".
Al respecto, el concejal Camilo Kong, manifestó que "el informe de Contraloría, es muy contundente y consistente, entregando en sus conclusiones, cerca de 28 acciones que tendrán que desarrollar tanto el municipio como el consorcio Santa Marta, entregando diversos plazos para ello. Lo importante es que el municipio responda a estos plazos, desarrollando todas las acciones, no solo a nivel interno, sino también con quienes están operando el relleno sanitario; también hay que recuperar los dineros correspondientes, mientras se trabaja en paralelo y como corresponden, las labores dentro del relleno".
Santa Marta S.A.
Consultados por estas materias, desde el Consorcio Santa Marta S.A, explicaron que "el Informe de la Contraloría es totalmente claro en señalar que Chaqueta Blanca requiere implementar algunas recomendaciones para mejorar su operación y entregar cierta documentación de respaldo para que la municipalidad verifique la correcta ejecución del contrato. Por lo tanto, quien señale que se trata de irregularidades está entregando una versión que no se ajusta a la realidad, o más bien, definitivamente está generando una desinformación que observamos con mucha atención (...) le podemos asegurar a la ciudad de Antofagasta que la gestión de sus residuos se está llevando a cabo de una manera totalmente segura".
Respecto del contenido del informe, señalaron que "estimamos que el plazo otorgado para dar cuenta de aspectos operacionales del relleno, tales como, velar por el correcto ingreso de residuos, acreditar la colocación de material de cobertura de residuos, e informar sobre el grado de avance de las autorizaciones de celdas de residuos, lo estimamos totalmente razonable y entregaremos la información que se nos solicite sin ningún tipo de inconvenientes".
Consultados por la falta de control en el ingreso de residuos sólidos industriales y sus símiles, explicaron que "lo que ocurre en la ciudad de Antofagasta es algo habitual en prácticamente todas las instalaciones del país, donde resulta imposible ver el contenido del camión recolector porque los residuos vienen en el interior de una caja compactadora. Como ello no es posible, el control más efectivo es permitir el ingreso únicamente de la flota de recolección autorizada por la municipalidad, porque de esa manera es posible verificar que se trata de residuos domiciliarios y se reduce gran parte de este problema, que ya es parte de nuestra cultura".
Proyecto
Consultados por la consulta y el proyecto que busca la autorización para la disposición de residuos industriales y material de desechos de la construcción, desde el Consorcio Santa Marga aseguraron que "el trámite que estamos haciendo ante la autoridad es una consulta de pertinencia que tiene como objetivo precisar el alcance de nuestra Resolución de Calificación Ambiental, tal como se encuentra establecido en la licitación pública de la municipalidad y, posteriormente, durante la tramitación ambiental. Para Consorcio Santa Marta es absolutamente claro que este tipo de residuos siempre estuvo incluido según consta en los antecedentes que forman parte de dicho trámite. Bajo ninguna circunstancia se podría disminuir la vida útil del relleno con este trámite puesto que está recibiendo un 20% menos de residuos que lo autorizado, y mientras tanto, estos residuos están siendo depositados y/o dispersos en una serie de quebradas con los riesgos que ello implica, o están siendo llevados a otros sitios a un costo significativamente mayor".
Asimismo, fueron enfáticos en señalar que "no se trata de ninguna ampliación en la operación, y nuevamente vemos con mucha atención y nos preocupa que el interés sobre esta materia no esté puesto en el bien común de la ciudad de Antofagasta, sobre todo porque la normativa que aplica en este caso que es el Reglamento de Rellenos Sanitarios tiene expresamente incluido este tipo de residuos".