CRR detecta incumplimiento del GORE en el registro de transferencias de fondos a ocho organizaciones
CASO CONVENIOS. Una de ellas, Procultura. Se suman a las observaciones, pautas de evaluación de proyectos carentes de información y ausencia de comprobantes de ingreso de los recursos.
Contraloría Regional emitió los primeros resultados de la auditoría realizada sobre las transferencias de recursos efectuadas por el Gobierno Regional de Antofagasta a entidades privadas entre el 1 de enero de 2021 al 31 de julio de 2023.
Esto, en medio de los cuestionamientos surgidos por los traspasos de recursos desde el GORE a distintas organizaciones, en un contexto complejo dada las repercusiones que ha tenido el Caso Convenios.
Las observaciones del ente fiscalizador detalladas en el oficio N°684-A, se clasifican de acuerdo con su grado de complejidad: Altamente Complejas (AC) y Complejas (C) y Medianamente Complejas (MC) y Levemente Complejas (LC).
Es así, que en el primer ítem de aspectos de control interno, menciona las pautas de evaluación de proyectos, las cuales define como carentes de formalidad (C), pues no contarían con las firmas de las personas que participaron en el proceso de evaluación de los y que por tanto, asignaron los puntajes, ni tampoco con la fecha en que se realizó el estudio.
Respecto a la evaluación de los proyectos FNDR, el GORE contestó que se realiza mediante el sistema informático de gestión de concursos del 8%, señalando que esta se emite en un acta suscrita por la comisión evaluadora, en la cual se informa el resultado del concurso y que se aprueba a través de una resolución exenta.
Asimismo, indicaron que se entregó instrucciones a las divisiones de Desarrollo Social y Humano, y de Fomento e Industria del deber de incluir en las actas y fichas de aprobación de las iniciativas, las firmas de los profesionales que participaron.
Rendición de gastos
Otra de las observaciones realizadas por Contraloría Regional está relacionada con que el control de entrega y posterior rendición de recursos efectuadas por el GORE se haga a través de planillas Excel (MC).
Sobre esto, el órgano fiscalizador plantea que "el hecho de que el control de la información relacionada con la asignación de recursos y la posterior rendición de éstos, a los diversos proyectos que maneja la entidad se mantenga en un formato Excel, representa un riesgo, en virtud de que los datos pueden ser modificados o ser erróneos, pues dichas planillas no mantienen mecanismos de control que permitan resguardar la integridad y confiabilidad de sus registros, no permitiendo asegurar su calidad".
En su respuesta, el GORE señaló que desde abril de este año, "la unidad de rendición de subvenciones ha trabajado con el departamento de informática y recursos TI, ambos de esa entidad, para contar con un sistema informático que satisfaga las necesidades de registros, control y seguimiento de las iniciativas que financia".
En cuanto al segundo ítem, relacionado con la materia auditada, Contraloría Regional observa que existe incumplimiento en el registro de transferencias (C).
Esto, ante la falta del registro de las transferencias de fondos efectuadas a ocho organizaciones, por ocho proyectos, que ascienden a un total de $856.145.226. Dentro de ellos, el de Recuperación De Fachadas Zona De Conservación Histórica de Fundación Procultura ($460 millones).
Se suman la Asociación Campamento de ideas, Espacio Lúdico y las Fundaciones en Todo Amar y Servir yo Voluntario, Fibra,Comprometidos, Visible y Ecorayen.
El GORE expuso en su respuesta que ingresó todas las transferencias ejecutadas el año 2023, en el Registro de Colaboradores del Estado. Sin embargo, al revisar Contraloría constató el ingreso solo de 7 de las 8 transferencias, faltando la regularización del monto otorgado a la Fundación Procultura en el año 2022.
Un último aspecto observado está vinculado con la ausencia de comprobantes de ingreso por la recepción de las transferencias a las organizaciones beneficiadas de los proyectos (C).
Sobre esto, desde el GORE indicaron que no es solicitado, sino que se pide el envío de una fotocopia de la cartola bancaria en donde se refleje la recepción de éstos recursos.
Sobre este punto, el GORE indicó en su respuesta que "la entrega de comprobantes de ingreso por parte de la entidad receptora, junto a la cartola bancaria, se encuentra contemplada en el numeral 5.2 del manual de rendiciones de cuentas aprobado por medio de la resolución exenta N° 934 de 14 de julio de 2023, de esa repartición pública".
Sobre los resultados de la auditoría, el gobernador regional, Ricardo Díaz, indicó que el GORE de Antofagasta tiene tres observaciones complejas y una medianamente compleja, y que al compararse con los demás gobiernos regionales, es el que menos observaciones tiene.
"Lo que se demuestra es que no hubo faltas a ningún aspecto en términos de probidad y ninguna ilegalidad. Las cosas que se mencionan, el mismo informe dice que se están mejorando y por eso establecen un plazo para poder rendirlas y ejecutarlas. Por tanto, nos deja bastante tranquilos porque todo lo que han estado diciendo durante todos estos meses ha sido erróneo", subrayó.
En tanto, el consejero regional, Fabián Ossandón (Indep.) indicó que la auditoría realizada por la Contraloría "ha sido categórica y sus observaciones van en la línea de lo que hemos venido planteando al gobernador hace bastante tiempo".
"Es fundamental que el Gobierno Regional refuerce los mecanismos de evaluación, seguimiento y control de los recursos públicos asignados, tanto a organizaciones sociales como a entidades públicas, municipalidades y empresas. En un contexto, en que nuestros vecinos y vecinas de la región tienen tantas necesidades, que deben ser adecuadamente atendidas. Es importantísimo que el dinero de la región les llegue a las personas y no se desvíe a los bolsillos de inescrupulosos, que utilizan al Estado para enriquecerse", dijo.