La estrategia de incorporar a personal de seguridad de municipios, en labores de apoyo a Carabineros, enfrenta en los municipios de la Región de Antofagasta una limitada respuesta en la cantidad de funcionarios municipales que puedan contribuir en labores de vigilancia.
Una realidad que se extiende al resto de los municipios de la macrozona norte, según constata un informe de la Subsecretaría de Prevención del Delito (SPD) presentado recientemente en la Cámara de Diputados. El documento evidencia el acotado número de funcionarios municipales vinculados al área de seguridad durante 2022, tanto en las regiones de Arica y Parinacota (78), Tarapacá (117), Antofagasta (64) y Atacama (78).
La cantidad de funcionarios municipales vinculados al área de seguridad en la Región de Antofagasta, como en el resto de las regiones nortinas, contrasta ante las dotaciones de regiones como Coquimbo (277), Valparaíso (989), Metropolitana (3.185), O´Higgins (425), Maule (364), Ñuble (278) y Biobío (518). La menor cantidad, en tanto, corresponde a las regiones de Magallanes (46) y Aysén (42).
Panorama comunal
Luis Aguilera (RN), concejal por la comuna de Antofagasta, afirma que debe incrementarse el personal de seguridad en la ciudad. "Es desalentador saber que Antofagasta, la comuna que se encuentra en el quinto lugar con mayor cantidad de delitos graves en Chile durante el año 2023 con más de seis mil delitos, no cuente hoy con un programa municipal robusto que trabaje en la prevención, educación y seguridad municipal (…) Hoy contamos con un grupo pequeño de funcionarios que cumplen el rol de seguridad ciudadana, quienes por ley no poseen ninguna atribución para ejercer el orden en la población. Sin embargo, gracias al liderazgo de su recién fallecido director se coordinaron acciones con Carabineros a fin de que estos funcionarios municipales complementaran la labor policial, pero obviamente es muy poco el aporte para una población que bordea los 500 mil habitantes".
A nivel de regiones al tercer trimestre de 2023 , según datos de la misma SPD, en la tasa de casos policiales por Delitos de Mayor Connotación Social, la Región de Antofagasta se ubica en tercer lugar (718,3 casos c/100 mil habitantes). Este indicador lo encabeza Arica y Parinacota (796,4 casos c/100 mil habitantes), seguida de la Región de Atacama (732,5 casos c/100 mil habitantes).
Compromiso edilicio
Antonio Sánchez, presidente de la Cámara de Comercio de Antofagasta, también manifiesta su inquietud por la escasa asignación de personal a labores de seguridad por parte del municipio.
"A los municipios les corresponde un rol importante en el tema de seguridad. De hecho, encabeza la mesa comunal de seguridad. Aunque en nuestra comuna vemos que hay un Departamento de Seguridad Ciudadana y un Departamento de Inspección que está muy poco poblado. Sin embargo, en otras comunas esto no sucede así. Por lo mismo, he pedido que la Cámara Nacional de Comercio, cuando converse estos temas de seguridad con la autoridades, también diga que debe haber alguna manera de normar esta participación de los municipios en el tema de seguridad. Porque no puede quedar sujeto al interés que tenga o no tenga la autoridad de turno.
Personal de seguridad
Según un análisis de la Cámara de Comercio de Antofagasta, sobre la base de los datos de la SPD, la menor tasa cada 100 mil habitantes de personal municipal destinado a labores de seguridad corresponde a la Región de Antofagasta (9,0). En cambio, las mayores tasas pertenecen a Ñuble (53,3), Valparaíso (49,2) y Aysén (42,5).
"Se podrían aumentar más funcionarios en áreas de seguridad del municipio transfiriendo personas que están en algunos otros servicios o en algunos programas. Transferirlos en forma inmediata al área de Seguridad Ciudadana, al área de inspección, como se hace habitualmente, por diferentes situaciones. Es posible hacerlo para tener un resultado inmediato mientras se puedan estar levantando proyectos para fortalecer las labores en materia de seguridad, como son el tema de Inspección Municipal y el tema de seguridad ciudadana".
"Los funcionarios municipales no pueden usar armas, obviamente, aunque podrán usar un bastón a lo mejor para defenderse o algunos implementos para protegerse. Aunque ellos no reemplazan la función de los policías. Carabineros no puede enviar igual que en todos lados cuatro, cinco, seis funcionarios como máximo; pero si esos efectivos destinados a algún procedimiento llegan acompañados de 20 a 30 funcionarios municipales, la situación cambia inmediatamente", explica Sánchez.
"Hoy contamos con un grupo pequeño de funcionarios que cumplen el rol de seguridad ciudadana, quienes por ley no poseen ninguna atribución para ejercer el orden en la población".
Luis Aguilera, Concejal, Municipalidad de Antofagasta