Por observaciones administrativas CGR rechazó convenio entre el Gore y Serviu
VIVIENDA. Desde el Gobierno Regional y el Serviu indicaron que están trabajando en la subsanación de éstas. Consejeros consultados creen que responde a falta de claridad en los términos del convenio.
La Contraloría Regional no dio curso al documento que aprueba el convenio de transferencia de recursos entre el Gobierno Regional de Antofagasta y el Serviu para la iniciativa denominada "Transferencia convenio Más viviendas, Mejor región", por considerar que no se ajusta a derecho.
Este convenio aprobado por el Consejo Regional en agosto del 2023 considera una inversión de casi $89.000 millones para construir más de 8.700 soluciones habitacionales en la Región de Antofagasta en el periodo 2024-2028.
Dentro de las observaciones realizadas por Contraloría están que la cláusula octava "no precisa de forma suficiente y detallada las actividades específicas a desarrollar y los gastos que resultan financiables, las metas y los plazos para su ejecución, al tenor de los recursos públicos involucrados".
Asimismo, precisa que la cláusula décimo tercera no considera que las rendiciones de cuenta de los recursos deben realizarse obligatoriamente a través del Sistema de Rendición Electrónica de Cuentas, SISREC, conforme a lo establecido en el oficio circular Nº 20, de 2023, del Ministerio de Hacienda.
Además, indica que "el instrumento en análisis omite consignar un plazo para que la entidad receptora restituya los recursos observados, no rendidos y/o no ejecutados, como asimismo el plazo para entrega y revisión de informes, y la regulación de los remanentes", de acuerdo al artículo 7 de la ley de presupuestos.
Adicionalmente, precisa que no se adjunta el certificado emitido por el otorgante respecto a que el receptor de los fondos ha rendido las cuentas de las transferencias anteriores de cualquier origen y que se omite el certificado extendido por un funcionario competente del otorgante, "en orden a que no existe fraccionamiento", según lo establecido en el numeral 9º de la circular ya mencionada.
Entidades
Desde el Gobierno Regional declararon que "ya esta situación había sido explicada al Consejo Regional en la última sesión plenaria, dando cuenta que Contraloría realizó observaciones administrativas al convenio "Más Vivienda Mejor Región 2024-2028", el cual recordemos había sido ingresado en diciembre de 2023".
Agregando que "en opinión de Contraloría, dicho convenio no se ajusta a los nuevos requisitos impuestos a los convenios con los servicios públicos. Tanto el Gobierno Regional como el Serviu, están trabajando para subsanar esas observaciones y hacer un reingreso del convenio a contraloría, del que se espera se tome razón, permitiendo así continuar con la transferencia de recursos para poder alivianar la crisis habitacional que existe en la región de Antofagasta".
El director regional del Serviu, Ricardo González, indicó que se trata de "(...) observaciones al texto del documento en los que tanto Serviu como el Gore están trabajando en la subsanación de estas, que son parte del convenio de transferencia "Más Viviendas Mejor Región", que desarrollamos ambas entidades".
"Por otra parte, dichas subsanaciones y el reingreso del texto mejorado a la Contraloría Regional, se realizará durante los próximos días, con lo que podremos continuar con los procesos normativos vigentes, para asegurar el cofinanciamiento a nuestras iniciativas regionales de vivienda para los próximos 5 años. Este no es un rechazo del órgano contralor al convenio en sí, más bien son observaciones al texto que lo componen, algo que es subsanable y que trabajamos en conjunto los diversos organismos involucrados", recalcó González.
Cores
La presidenta de la comisión de Vivienda del Core, Marcela Carrillo, indicó que se trata observaciones que se pueden subsanar. "No es que este convenio se vaya a terminar o finiquitar", destacando que se les entregará un informe respecto al avance de esto.
"Subsanándose estas observaciones, el convenio quedaría listo para ser firmado nuevamente, porque el Gore y Serviu firmaron, Contraloría dio su venia, entonces después de esto Contraloría envío este oficio con las observaciones. Entonces, primero Contraloría lo aprobó y después lo observó, lo que me parece bien porque así hay más claridad y transparencia en todos estos temas de convenios, que sabemos que no siempre se ocupan como corresponde", declaró.
La consejera regional, Carolina Moscoso (PSC), indicó que "la fiscalización de CGR es enfática al no aprobar el convenio de transferencia de recursos entre GORE y Serviu año 2023, por falta de claridad en los términos de referencia".
"Sin embargo, es bastante refutable la respuesta del ejecutivo del Gore a las observaciones de CGR, no incluyendo plazos para restitución de recursos observados, no rendidos y/o no ejecutados y la existencia de modificaciones del convenio que omitieron toma de razón, todo lo anterior la CGR lo señala que "no se ajusta a derecho". Por lo anterior, es imperioso que como Gore se exija cumplimiento en tiempo y forma del acuerdo convenido o en su defecto restitución de recursos observados, no rendidos y/o no ejecutados por parte del Serviu", declaró.
El consejero regional, Dagoberto Tillería (UDI), señaló que "es un contratiempo más para cumplir con la construcción de nuevas viviendas para las familias de la región, y que habla de cierta desprolijidad al respecto, pero lo importante es que se superen estas objeciones lo antes posible para dar curso al objeto del convenio".